Är EU:s koldioxidtullar (CBAM) orimliga för kinesiska stål- och aluminiumprodukter?

Den 16 november, vid "Xingda Summit Forum 2024", sa Ge Honglin, medlem av den ständiga kommittén för den 13:e nationella kommittén för det kinesiska folkets politiska rådgivande konferens och ordförande för China Nonferrous Metals Industry Association: "De första sektorerna som omfattas av EU:s koldioxidtull (CBAM) är cement-, gödsel-, stål-, aluminium-, elektricitets- och vätgassektorerna, baserade på så kallat "karbonläckage". Om ett lands utsläppspolitik ökar de lokala kostnaderna, kan ett annat land med lösare politik ha en handelsfördel Medan efterfrågan på de varor som produceras förblir densamma, kan produktionen flyttas till länder med lägre priser och lägre standarder (offshoreproduktion), vilket i slutändan inte leder till någon minskning av de globala utsläppen.

Är EU:s koldioxidtullar orimliga för kinesiskt stål och aluminium? Angående denna fråga använde Ge Honglin fyra frågor för att analysera om EU:s koltullar är orimliga för Kina.

Den första frågan:vad är EU:s högsta prioritet?Ge Honglin sa att EU:s regeringars högsta prioritet för EU:s aluminiumindustri är att de måste vara fullt medvetna om EU:s aluminiumindustris efterblivna situation när det gäller energibesparing och utsläppsminskning, och vidta praktiska åtgärder för att påskynda elimineringen av bakåtgående elektrolytisk aluminiumproduktionskapacitet, och faktiskt minska koldioxidutsläppen från produktionsprocessen.Först och främst bör en extra avgift för koldioxidutsläpp tas ut på produkter från elektrolytiska aluminiumföretag i EU som överstiger världens genomsnittliga energiförbrukning, oavsett om den använder vattenkraft, kolkraft eller vattenkraft från egentillverkad vattenkraftverk.Om koldioxidtullar tas ut på kinesiskt aluminium, vars energiförbrukningsindikatorer är bättre än EU:s, kommer det faktiskt att få effekten att slå ner på de avancerade och skydda de efterblivna, vilket får en att misstänka att det är en handling av handelsprotektionism i maskera.

Andra frågan:Är det rätt att prioritera billig vattenkraft till energiintensiv industri istället för människors försörjning?Ge Honglin sa att EU:s tillvägagångssätt att prioritera billig vattenkraft till företag som tillverkar bakåt elektrolytisk aluminium har stora nackdelar och har lett i fel riktning.Till en viss grad tolererar och skyddar den bakåtriktade produktionskapaciteten och minskar motivationen för teknisk omvandling av företag.Som ett resultat av detta ligger den övergripande nivån av teknik för produktion av elektrolytisk aluminium i EU fortfarande kvar på 1980-talet.Många företag driver fortfarande produkter som är tydligt listade i Kina.De föråldrade produktionslinjerna har kraftigt skadat EU:s koldioxidbild.

Den tredje frågan:är EU redo att vändas?Ge Honglin sade att för närvarande har Kina bildat 10 miljoner ton vattenkraft aluminiumproduktionskapacitet, för den årliga exporten av 500 000 ton aluminiumexport till EU när det gäller mängden aluminium, är det lätt att göra för att exportera 500 000 ton bearbetningsmaterial för vattenkraft aluminium.När det gäller aluminium, på grund av den avancerade energiförbrukningsnivån för kinesiskt aluminium, är koldioxidutsläppsfaktorn för kinesiska aluminiumprodukter bättre än för liknande produkter i EU, och den faktiska CBAM-avgiften som ska betalas kommer att vara negativ.EU behöver med andra ord ge omvänd kompensation för import av kinesiskt aluminium och jag undrar om EU är redo att vändas.Vissa påminde dock också om att EU:s aluminiumprodukter med hög energiförbrukning till följd av höga utsläpp kommer att täckas över med en minskning av andelen gratiskvoter för EU-produkter.

Fjärde frågan:Bör EU uppnå självförsörjning med energiintensiva råvaror?Ge Honglin sa att EU, enligt sin egen efterfrågan på energikrävande produkter, först och främst borde uppnå självförsörjning i den interna cykeln, och inte hoppas att andra länder ska hjälpa till att ta över.Om du vill att andra länder ska hjälpa till att ta över måste du ge motsvarande koldioxidutsläppskompensation.Historien om Kinas aluminiumindustri som exporterar elektrolytiskt aluminium till EU och andra länder har redan vänts, och vi hoppas att EU:s produktion av elektrolytisk aluminium kommer att uppnå självförsörjning så snart som möjligt, och om EU:s företag är villiga att utföra tekniska omvandling, energibesparing och koldioxidminskning, och minska kostnaderna och öka effektiviteten, kommer Kina att vara villiga att tillhandahålla de mest avancerade lösningarna.

Ge Honglin menar att denna irrationalitet inte bara finns för aluminiumprodukter, utan även för stålprodukter.Ge Honglin sa att även om han har lämnat Baosteels produktionslinje i mer än 20 år är han mycket oroad över utvecklingen av stålindustrin.Han diskuterade en gång följande frågor med vänner inom stålindustrin: Under det nya århundradet har Kinas stålindustri inte bara genomgått omvälvande skalaförändringar, utan också när det gäller energibesparing och utsläppsminskning, framhävt av stålproduktion med långa processer.Baowu et al.De flesta stålföretag är världsledande när det gäller energibesparing och utsläppsminskningsindikatorer.Varför vill EU fortfarande införa koldioxidtullar på dem?En vän berättade för honom att för närvarande har de flesta stålföretag i EU gått över från produktion av elektriska ugnar med långa processer till korta processer, och de använder EU:s koldioxidutsläpp med korta processer som en jämförelse för att ta ut koldioxidskatter.

Ovanstående är China Nonferrous Metals Industry Associations ordförande Ge Honglins tankar om huruvida EU:s koldioxidtullar på Kina är irrationella, vilket har du en annan uppfattning om?Jag hoppas att den här artikeln kan hjälpa dig att gå in i en djupgående analys av detta problem.

Från "China Metallurgical News"


Posttid: 2023-nov-23